【正确答案】 A、D

【答案解析】解析：行政事实行为是不以建立、变更或者消灭当事人法律上权利义务关系为目的的行政职务活动。这种行为既可以是一种意思表示，也可以是一种实际操作。可见行政事实行为必须满足两个要件：①属于行政职务行为；②不以建立、变更或者消灭当事人法律上权利义务关系为目的。BC两项不属于行政职务活动，故不选。AD满足要件，故应选。因此，本题正确答案为AD。