单选题 交通阻塞的严重状况必须得到缓解。在传统的小城镇中，人们居住在他们工作和购物的地方；可是，现在商店和工作场所都设在远离住处的地方，人们每天都要在各处之间往返。 交通阻塞在所有的道路上都达到了十分严重的地步，以至于在主要公路上最高速度限制为 55 公里/小时，而实际的平均速度却只有 35 公里/小时。 如果以上论述为真，最支持以下哪项中的建议？