问答题 社会保障与收入分配有什么关系?无
【正确答案】

从经济学角度,社会保障属于国民收入体系,因此,它作为社会收入分配中的一个组成部分,必然地要与收入分配政策紧密关联。社会保障作为社会安全与保护机制,在整个国民经济中发挥着直接或间接的再分配功能,其再分配功能的强弱和再分配规模的大小是调节收入分配差距、影响社会公平实现的重要因素。社会保障与收入分配的关系主要表现在以下三方面:

(1)社会保障与收入分配目标的关系

从社会学的角度讲,社会经济发展的最终目标是以人为中心,满足社会成员的物质和精神生活的需要,进而实现人的最充分发展,而分配的目标与经济社会发展的目标是一致的,即是通过实现每个人的发展最终达到全社会的共同发展,实现真正的社会和谐与公平。社会保障显然是一种收人再分配方式,社会保障的分配目标无疑是缩小贫富差距、减少贫困,最终实现社会公平,因此两者最终目标相一致。

(2)社会保障与收入分配方式的关系

我国目前实行的收入分配方式即是以按劳分配为主体,多种方式并存的收入分配方式,目前主要的分配方式有按劳分配、按需分配和按生产要素分配等。

社会保障作为一个多层次多项目的复杂分配系统,其中既有按劳分配的成分,又有按需分配的成分。当然,不论何种分配成分,最终的结果和目的都是相通的,即保障社会成员的基本生活并尽可能地使其生活质量得到改善,实现社会公平。

(3)社会保障与收入分配层次的关系

国民收入的分配可分为两个层次,即初次分配和再分配。而社会保障制度属于国民收入的初次分配以及再分配,它是一种包含于被包含的关系。

社会保障与国民收入初次分配以及再分配的关系分为以下几点:

①社会保障制度与国民收入初次分配的关系

a.本身参与国民收入的初次分配

无论从马克思六个扣除学说还是从劳动力价值决定的理论来讲,社会保障基金都主要地来自于劳动者的必要劳动,从而也来自于国民收入的初次分配。社会保障本身在参与了国民收入的初次分配之后,再以其在初次分配中的所得进行一部分再分配。

b.社会保障弥补初次分配的不足

社会保障在一定程度上调节经济资源在不同地区、不同社会阶层之间的分配,从而事实上弥补了初次分配效率有余、公平不足的缺陷。

②社会保障制度与国民收入再分配的关系

国民收入的再分配是指在初次分配基础上,在全社会范围内继续进行的分配。使社会财富分配更加合理化,缩小初次分配的差距。社会保障作为再分配的主要方式与途径,通过社会保险、社会救助、社会福利等制度安排,维护并实现着社会公平与正义,使国民生活水平得到普遍保障。

【答案解析】