多选题 在市场经济条件下，政府投资不具备的特点是(    )。
   A．可以在一切领域发挥作用    B．通常不进入竞争性领域
   C．通常在竞争性领域中发挥作用    D．一般不向有明显经济效益的项目投资
   E．只能是对市场投资行为的补充