【正确答案】在我国经济体制改革过程中进一步完善我国社会主义市场体系主要包括以下几个方面的内容:
(1)进一步塑造竞争性的市场主体。进一步塑造竞争性市场主体,除继续在坚持公有制为主体基础上,发展多种经济成分外,更重要的是对国有企业进行企业制度的改革,使其从行政机构的附属物转变为真正的市场主体。这就要求:第一,重组企业的产权结构,明确划分和规范国家终极所有权和企业法人所有权,同时,在企业内部实现法人所有权与经营权的分离。第二,使企业真正走向市场,在享受物质利益的同时,也准备承担市场风险和损失,在激烈的市场竞争中,得到自我发展。
(2)进一步打破部门行业垄断和地区封锁,促进商品和生产要素在全国市场自由流动。我国目前存在行政垄断、行业垄断、经济性垄断等多种类型的垄断。对各种类型的垄断,除自然垄断之外,都要防止和反对。当前要尽快出台“反垄断法”,以便使反垄断、保护竞争有法可依。要推进自然垄断行业的改革,引入竞争机制。要打破地方封锁,建立全国统一的商品和要素自由流动的市场。要建立开放的市场体系。
(3)继续发展商品市场,建立新型的批发组织和批发网络。今后我国批发市场须进行结构调整,从追求数量扩张转变为提高素质,鼓励有实力的大型批发市场和企业以控股、参股或建立分市场等形式,跨地区兼并市场,或以联合方式扩大规模,增强辐射力。
(4)进一步完善市场体系,重点培育和发展要素市场。健全现代市场体系,重点在培育和发展产权、土地、劳动、资本和技术等要素市场。①推进资本市场的改革开放和稳定的发展。②逐步建立有利于劳动力资源和人才合理流动的市场体系。③发展和完善土地市场和技术信息市场。
(5)进一步加强和完善市场的法制化建设,规范市场秩序。市场经济的发展必须有完善的法制加以保证,任何经济活动必须在法律规定的范围内进行,这是社会主义市场经济的客观要求。使市场秩序正常化的法律和制度包括市场进出秩序的法规和制度市场竞争秩序的法律和制度,以及市场交易秩序的法律的制度。通过法律约束,实现市场交易方式的货币化、票据化和规范化。
(6)深化价格改革,进一步放开价格。主要要求是结合统一、开放、竞争、有序的市场体系的形成,结合政企分开,打破行政性垄断和地方封锁,进一步放开价格,依法规范各经济主体,包括政府的价格行为,发挥市场价格在经济发展和经济结构调整中的导向作用。
(7)建立和完善宏观间接调控体系。宏观间接调控体系直接以市场为调节对象,从而达到间接调节市场主体行为的目的。政府的主要职责是制定基本产权规则和交易规则,加强经济联合、规划,协调各部门的力量,建立和完善研究、咨询机构,完善强化检查监督机构,保持和维护公平竞争的市场秩序。
【答案解析】