秦朝以先秦法家的法制原则为指导，通过一系列立法活动，建立起律、令、制、诏、式等多种法律形式构成的统一法律体系。式即格式、程式，是关于国家机关在某些专门工作中的程序、原则及有关公文程式的法律文件。如秦简《封诊式》即属于此类法律形式。