【正确答案】行政行为的特征包括：
（1）公共服务性。行政行为的公共服务性是民主行政的体现和要求。从整体上讲，行政行为的公共服务性决定了其无偿性。
（2）从属法律性，是指行政行为是执行法律的行为，从而必须从属于法律。任何行政行为必须有法律根据，依法行政是民主和法治的基本要求。
（3）裁量性。现代国家社会经济在急剧发展变化，而法律是具有相对稳定性的，一旦制定就不能随意修改，立法机关在立法时就应该给行政机关留一个自由裁量的余地，否则行政机关将无法有效地实施行政管理，还可能给国家和社会利益造成重大损失。
（4）单方意志性，是指行政主体实施行政行为，只要是在行政组织法或法律、法规的授权范围内，即可自行决定和直接实施，而不是必须与行政相对人协商并征得相对人的同意。
（5）效力先定性，是指行政行为一经作出后，就事先假定其符合法律规定，在没有被国家有权机关宣布为违法无效或被撤销之前，对行政机关本身和相对人以及其他国家机关都具有拘束力，任何个人或团体都必须遵守和服从。
（6）强制性，是指行政主体代表国家、以国家名义实施的行政行为，以国家强制力作为实施的保障。