【正确答案】中国政府既不能将专利权授予日本人，也不能将专利权授予中国人。
   因为根据《巴黎公约》的规定，凡已向一个成员国正式提出专利申请的人，如向其他成员国提出同样的申请，可享有优先权，发明与实用新型专利的优先权期限为12个月。该日本人2002年2月10日向美国政府申请，2003年5月15日向中国政府申请，已经超出了12个月。所以，中国政府不能将专利权授予日本人。(注意：优先权期限不能从2002年6月10日，该日本人回到日本申请时起算)
   同时，2003年4与15日提出申请的中国人也无法获得该发明创造的专利权。2002年2月10日，该日本人向美国专利当局登记，申请专利权后并在几个月后公开，导致中国人提出专利申请时，该发明创造已经不具备新颖性。所以，中国政府也不能将专利权授予中国人。