【正确答案】行政决策作为政府对社会实施管理的一种有效手段，是政府履行社会管理职能的重要形式。在一定意义上说，行政决策是行政活动的先导，一切行政管理过程和行政行为都离不开行政决策。行政决策的正确与否，直接关系到行政决策的目标能否实现，行政决策水平如何，会影响到行政管理工作是否有生机和活力。 当政府进行行政管理过程当中出现决策失误即政府对所要面临问题做出的错误判断和抉择时，政府的行政职能就不能得到有效的履行，政府目标就不能得到有效的实现，就有可能出现一系列的社会问题。 行政决策失误的原因很多，主要表现在以下几个方面： 一是决策者的原因。决策能否成功，很大程度应该取决于作出该决策的人或者集体有没有深入实际、调查了解，有没有积极地去征求参谋人员和群众的意见。但往往因为没有结合实际而又急于求成，急于出政绩，就出现这种好心办坏事的情况，严重阻碍了决策科学化和民主化的进程。 二是参谋咨询机构的原因。部分基层的参谋咨询机构并没有真正起到出谋划策的作用，一些参谋机构形同虚设，他们只是领导者的门面，决策领导者并没有真正重视参谋咨询机构的重要作用。 三是监督机制的原因。监督具有预防、督促、补救、惩处完善等功能，在决策的过程中起到不可忽视的作用。但是在目前的基层政府中，缺乏有效的自我监督和外部监督，监督机制不能完全发挥作用。 四是基层政府不能为参谋咨询机构提供足够的活动经费。缺乏经费，是参谋咨询机构无法正常运行的重要原因。 要防止基层政府决策失误，可从以下几方面入手： (1)提高政府决策者的素质 选拔优秀公务员，组建或者整合基层政府决策队伍是提高基层政府决策者基本素质的重要途径。 (2)完善行政监督机制 完善监督和参与机制，坚决贯彻依法治国的方针，以法律的形势来规范决策者的行为，规定决策程序，使得政府决策时遵循程序，恪守规则，保证基层政府的决策能得到有力的监督。 (3)健全参谋咨询机构 决策者必须充分认识到参谋咨询机构的作用，积极健全参谋咨询季候，广泛吸取优秀人才进入到机构当中，在决策过程中认真听取意见，并广泛采纳有价值的建议。