【答案解析】主要问题有：一、有法不依和不规范执政。一些行政人员在执法过程中出现不依法律规定执法：没有严格遵照法定程序，违规操作，出现随意扣押群众财物，对群众暴力执法，造成人身伤害和对群众“乱收费”等现象。二、执法不严、违法不究现象严重。对社会上存在的不合理事件和违法人员没有进行严厉的制止和相应的惩处，导致不法事件继续存在，损害了群众利益。三、执法人员法律意识淡薄，自身素质不高，在执法中无视法律的权威和要求，滥用职权、玩忽职守。四、没有建立相应的责权制度，缺少对执法人员的执法监督和奖惩规定。
依法行政，政府任重道远。我国很多地区都做了一定的努力，并取得了良好的效果。北京市将依法行政作为考核各级政府、部门领导干部业绩的内容，做到奖罚分明；审计署进行了“审计分包”，将大批违法违规案件进行曝光，使案件得到严肃查处；江苏省政府办公厅下发了相关文件，对加快依法行政、建设法治政府提出了更高的要求；对一些不符合立法精神和立法程序的规章制度，要进行变更、纠正或者撤销；对于没有依法行政的单位和个人，相关的企业单位都进行了严肃的处分，避免不良影响的进一步扩大。 [解析] 本题属于归纳概括题型。根据题目要求要分两部分作答，一是要找出材料中依法行政中存在的主要问题，二是要在材料中找出各地在依法行政方面的措施。材料7里提示了依法行政存在的主要问题，把问题提炼出来以后要加以归类，规范地书写出来。材料4、5、8则分别谈到了各地在依法行政方面的措施，所以作答各地在依法行政方面的措施，要将答案锁定在4、5、8中。