【正确答案】 A、B、D

【答案解析】解析：行政指导是政府管理和引导社会经济活动的重要手段，具有如下特征：(1)行政指导是行政主体的社会管理行为，具有行政性。行 政指导行为的实施者是行政主体，承受者是行政相对人；(2)行政指导适用的范围极其广泛，其方法具有多样性；(3)行政指导属于“积极行政”的范畴；A项 正确；(4)行政指导是符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行为，是对传统上依法行政原则的一种必要补充，B项正确；(5)行政指导是一种柔性的不 具有法律强制力的行为，C项错误；(6)行政指导不直接产生法律后果，因此，不属于严格的行政行为范畴。但行政指导毕竟是通过一个合法的行政主体基于行政 职权作出的一种行为，行政相对人基于对合法行政主体的信赖而接受行政指导，如果产生了不利后果，行政主体也应当承担法律责任。D项正确。