问答题 什么是重整?重整制度有哪些特点?
【正确答案】重整,是指企业发生破产原因或陷入债务危机时,虽然企业处于困境但可预见能够重建,企业依法申请调整其利害关系人的利益,借助法律强制进行营业重组与债务清理,以避免破产、获得更生的法律制度。重整制度是预防企业破产最为积极有效的措施。我国重整制度的适用范围为企业法人,由于其程序复杂、费用高昂、耗时很长,故实践中主要适用于大型企业,中小型企业则往往采用更为简化的和解程序。
   重整制度具有以下特点。
   ①在债务人发生破产原因时,或虽然没有发生破产原因但陷人债务危机,出现支付困难时,都可以申请开始重整。提出破产与和解申请,以债务人已经发生破产原因为前提,而重整申请是在债务人有发生破产原因的可能时即可以提出。
   ②破产债务人、公司股东、债权人等利害关系人均参加重整程序,但有物权担保的债权人的权利受到限制。不仅债务人、债权人有权参加重整程序,公司股东等利害关系人均有权参加重整程序。
   ③改善企业经营,促进企业重生的措施形式多样,不仅可以采取延期或减免偿还债务的方式,还可采取核减公司注册资本,发行新股份,将债权转化为股份等方法,并设立重整管理人负责公司的重整经营。
   ④重整程序的目的在于维持公司的事业,而不必是保持公司本身存在,必要时还可采取解散原有公司设立新公司,或与其他公司合并等方法。
   ⑤债务人可以负责制定、执行重整计划。除非债务人存在破产欺诈、无经营能力等情况,根据《破产法》规定,在重整期间,经债务人申请、法院批准,债务人可以在管理人的监督下制订重整计划草案,在重整计划批准后自行管理财产和营业事务。重整期间,也可以由管理人负责管理企业的财产和营业事务,而因为债务人比管理人更熟悉企业的经营与业务,由债务人负责重整计划的执行,成功的可能性较大。
【答案解析】