论述题 3.分析我国现行政治环境的基本特点及其对行政管理的影响。
【正确答案】(1)中国共产党领导下的多党合作制及其对行政管理的影响。
中国共产党对行政系统的影响可分为直接影响与间接影响两个部分。其中,直接影响是指中国共产党作为执政党,通过建立与各级政府直接相对应的、严密的层级节制型组织系统——各级党委与党代会直接对行政系统的组织、人事和决策活动行使领导功能,直接领导行政政策的制定、实施、监督与控制的全过程;而间接影响则是指中国共产党通过各种国家权力组织与政治机构,包括国家权力机关、司法机关,来影响行政系统的组织与运行过程。
(2)人民代表大会制度及其对行政管理的影响。
人民代表大会制度是我国政权组织形式。人大及其常委会通过制定或批准同级政府的政策、方针,制定有关行政系统及其运行程序的法律规范,决定政府的重要人事任免等权力来实施对政府的领导、监督与控制;司法机关,包括人民法院与人民检察院,则通过行使审判权与国家监督权,对行政行为及其后果进行合法性监督与制约。
(3)迅猛成长的社会团体组织及其对行政管理的影响。
【答案解析】