【正确答案】玩忽职守罪，是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。玩忽职守罪具有如下特征：
   (1) 玩忽职守罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。(2) 玩忽职守罪在客观方面表现为行为人实施了玩忽职守的行为，并使公共财产、国家和人民利益遭受了重大损失。所谓玩忽职守，是指行为人严重不负责任，不履行职责、义务或者不正确履行职责、义务的行为。不履行职责，是指行为人应当履行职责而没有履行。不履行职责的玩忽职守表现为行为人完全没有履行其应当履行的职责，因而表现为不作为的方式。不正确履行职责，是指不认真、不严格地履行职责。不正确履行职责的玩忽职守，表现为形式上具有履行职责的行为，但是却没有完全按照职责的要求去做。其行为方式可表现为作为或者不作为。(3) 玩忽职守罪的主体必须是国家机关工作人员。(4) 玩忽职守罪的主观方面是过失，即行为人应当预见自己对工作严重不负责任可能造成公共财产、国家和人民利益的重大损失，由于疏忽大意而没有预见或者虽然已经预见但轻信能够避免的一种心理态度。