【答案解析】[参考范文]
   
   我国数十年来在“以经济建设为中心”理念的指导下，比较看重经济发展的速度，一方面使经济总量不断跃升、总体财富不断增长，另一方面积累了很多发展质量上的问题，表现为经济发展过度依赖投资、出口，产业结构低端，产能过剩、资源浪费、环境污染、民生改善迟缓、社会建设与经济建设严重脱节等。出现这些弊端是因为我国改革开放初期的首要任务是使经济实现增长，所以政绩考核标准中以GDP为核心，各地方政府在观念上也就建立了总量第一的思路。
   几十年过去了，单纯重视总量已经导致经济社会发展走上弯道，需要尽快予以匡正，更加注重速度和质量的协调。速度固然能够使经济总量扩大，但质量更决定了经济发展成本是否可承受、风险是否可控、经济社会是否协调、人民群众能否享受发展成果等重大问题。没有发展的高质、高效，最终经济增速也会沦为空谈。要实现经济社会全面、协调、可持续发展，必须平衡速度与质量的关系，在保证一定增速的前提下，转变经济发展方式，弥补质量短板。
   首先，要转变各级政府的发展思路。要制定转变发展方式、提升发展质量的宏观战略，在全国各级政府中做好政策宣传，转变各地方政府发展理念。相应的，要改革地方政府政绩考核标准，把生态环境、民生改善、社会事业进步等纳入考核指标。通过对政策制定者思路的更新，为转变发展方式创造政策环境。
   其次，要推动企业转型升级。通过法律、财政、税收等方式来引导企业提升生产技术，改变能源结构，鼓励发展第三产业和高新技术产业，适度提高能源资源价格，逐步淘汰落后产能，鼓励节能减排、低碳经济。加强生产监管，保障生产安全。
   最后，要改善社会建设。要积极创造就业、改善收入分配，以提高居民生活水平。要不断完善社会保障制度，减轻群众民生负担。适度缩减投资规模，引导资源更多地投入民生建设领域，加强教育、文化建设，丰富民众的精神文化生活，提高社会道德水准，使经济社会实现全面、同步发展。
   速度和质量是发展的两个车轮，二者缺一不可。经过几十年的积累，我们已经具备暂缓增速、提升质量的条件。只要我们在短暂的调整中坚定信心，妥善统筹各方利益，以持续稳定的宏观政策推动经济发展方式转变，就可以既保证增长有力，又实现内需扩大、结构转型、民生改善。这是当前我们对科学发展观的最好实践，也是为可持续发展提供的最佳动力。