第一空，“通知”指把事项告诉别人，使别人知道，一般其后直接加宾语，"在全市通知”存在语病，排除项。"报告”指把事情或意见正式告诉上级或群众，应该是“向全市报告”,其填入与“在全市”搭配不当，排除C项。第二空，“严格”的意思是严肃而认真，多用于执行制度或掌握标准的语境；“严厉”意思是严肃而厉害。与“批评"搭配，应用"严厉”,排除B项。故本题选D。