问答题 简述法约尔的14条管理原则。(浙江财经学院2013)
【正确答案】正确答案:法约尔提出了一般管理的14条原则,内容如下: (1)分工。在技术工作和管理工作中进行专业化分工可以提高效率。 (2)权力与责任。权力是指“指挥他人的权以及促使他人服从的力。”在行使权力的同时,必须承担相应的责任,不能出现有权无责和有责无权的情况。更为重要的是法约尔区分了管理者的职位权力和个人权力,前者来自个人的职位高低,后者是由个人的品德、智慧和能力等个人特性形成的。一个优秀的领导人必须两者兼备。 (3)纪律。纪律是企业领导人同下属之间在服从、勤勉、积极、举止和尊敬等方面所达成的一种协议。组织内所有成员都要根据各方达成的协议对自己在组织内的行为进行控制。法约尔认为,制定和维持纪律最有效的办法有三个:各级有好的领导;尽可能有明确而又公平的协定;合理执行奖惩。 (4)统一指挥。组织内每一个人只能服从一个上级并接受他的命令。 (5)统一领导。凡目标相同的活动,只能有一个领导、一个计划。 (6)个人利益服从集体利益。集体的目标必须包含员工个人的目标,但个人和集体的利益不能超越组织的利益。当两者矛盾时,领导人要以身作则,使其一致。 (7)报酬合理。报酬制度应当公平,对工作成绩和工作效率优良者给予奖励,但奖励应有一个限度。法约尔认为,任何优良的报酬制度都无法取代优良的管理。 (8)集权与分权。提高下属重要性的做法是分权,降低这种重要性的做法是集权。要根据企业的性质、条件和环境、人员的素质来恰当地决定集权和分权的程度。当企业的实际情况发生变化时,要适时改变集权和分权的程度。 (9)等级链与跳板。等级链是指“从最高的权威者到最低层管理人员的等级系列。”它表明权力等级的顺序和信息传递的途径。为了保证命令的统一,不能轻易违背等级链,请示要逐级进行,指令也要逐级下达。有时这样做会延误信息,鉴于此,法约尔设计了一种“跳板”,便于同级之间的横向沟通。但在横向沟通前要征求各自上级的意见,并且事后要立即向各自上级汇报,从而维护统一指挥的原则。 (10)秩序。秩序是指“有地方放置每件东西,且每件东西都放在该放置的地方;有职位安排每个人,且每个人都安排在应安排的职位上”。 (11)公平。在待人上,管理者必须做到“善意与公道结合”。 (12)人员稳定。培养一个人胜任目前的工作需要花费时间和金钱。所以,人员特别是管理人员的经常变动对企业很不利。 (13)首创精神。首创精神是创立和推行一项计划的动力。领导者不仅本人要有首创精神,还要鼓励全体成员发挥他们的首创精神。 (14)集体精神。在组织内部要形成团结、和谐和协作的气氛。
【答案解析】解析:法约尔对原则的评价:“我更喜欢用原则这个词,但应使它摆脱死板的概念。在管理方面,没有什么死板和绝对的东西,这里全部是尺度问题。我们在同样的条件下,几乎从不两次使用同一原则,因为应当注意到各种可变条件,同样也应注意到人的不同和注意到许多其他可变因素。原则是灵活的,可以适应于一切需要,问题在于懂得使用它。由机制和经验合成的掌握尺度的能力是一个管理者的主要才能之一。”