[考点] 依法全面履行政府职能

[解析] 根据《决定》，“推进各级政府事权规范化、 法律化， 完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度， 强化中央政府宏观管理、 制度设定职责和必要的执法权， 强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责， 强化市县政府执行职责。” 选项 A 提出强化市县政府宏观管理的职责， 是错误的。 提出明确地方事权的背景是中央和地方职责同构严重， 多级政府共同管理的事项过多， 容易导致权力不清， 责任不明， 效率低下。 推进各级政府事权规范化、 法律化， 既要明晰各级政府事权配置的着力点， 又要完善政府事权划分的法律制度， 在宪法中明确事权划分原则， 对中央和地方各自专有事权、 共有事权、 委托事权等形态做出原则规定。 同时， 明确地方事权行使应以不损害政治稳定、 市场统——和其他地区利益为原则。 以大局为重， 牺牲局部利益，是发生在像抗洪救灾这样具体的事项上， 这种局部利益的牺牲， 和各级政府事权规范化、法律化的过程中对地区利益的牺牲是不同的， B 错误。 政府法律顾问不仅可以为政府提供法律咨询、 代理行政诉讼等， 而且可以为政府重大行政决策、 出台规范文件等进行法律方面的研究论证和风险评估。 推行政府法律顾问制度， 通过吸收专家和律师参与法律顾问工作， 使政府法律顾问可以为各级政府决策提供专业的法律意见和建议， 有效降低决策风险和成本， 提高决策质量。 但不能说推行政府法律顾问制度， 是帮助行政机关摆脱具体行政事务， D 错误。