问答题 电子政务与电子政府(中科大2011年研);电子政府(华中农大2010年研)
【正确答案】正确答案:(1)电子政务是指政府行政和管理方式或手段相对于传统政府的变革,即从根本上改变传统的政府行为方式,使政府运作和管理业务计算机化、网络化、信息化,从而将大幅提高政府效率。电子政务的重点在于“政务”,即政务的电子化;电子政务不涉及或者只在很小的程度上触及政府的体系、制度、组织和结构等。实质上是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。 (2)电子政府(Electronic Government,即E政府),是指以现实的政府为基础,通过运用信息网络技术与通信技术,打破行政机关的组织界限,改进行政组织,整合政府结构,重组公共管理,再造政府流程,实现政府办公自动化、政务业务流程信息化而构建起来的一个虚拟的具有现实办公、管理和服务功能的管理体系和管理方式。电子政府的重点在于明确“政府”的电子化,意味着政府体系建构在电子化基础上,意味着政府组织、结构相对于传统政府体制的变革,甚至触及整个政治体系的革新。 (3)电子政务与电子政府的区别: ①概念不同。电子政府是一个实体概念,电子政务是一个程序概念;电子政府是一个理想化的目标,而电子政务是一个动态的过程。 ②理念上的差异。电子政务的根本目标或者其核心的价值就在于政府通过电子化的方式为社会公众提供更加方便快捷和完善的公共服务。而电子政府将实现的是扁平型网络结构、分权化、无缝隙的政府,即电子政府将在电子政务的优越公共服务的基础上,超越政府服务的范畴,实践民主化政治的理念。 ③内容范围不同。电子政务的内容主要集中在行政领域,具体为:政府对内部管理、政府之间连通、政府对社会事务的管理和对公众的公共服务等方面,很少涉及到司法、立法等方面;而电子政府的内容要广泛的多,如立法、选举、司法、监督等活动,都渗透着电子化的涵义。 ④价值性的差异。电子政务的工具性极为明显;而电子政府完全超越工具性,具有民主政治的价值追求。 (4)电子政务与电子政府的联系。电子政务与电子政府都是政府信息化过程的具体表现,都是社会信息化对政府发展的必然要求,都以提高政府办事效率和服务水平为目标,都必须利用网络和通信等技术。此外,电子政府是电子政务的发展方向,电子政务是构架现实政府与电子政府的一座桥梁,是实现电子政府的前奏和基础。
【答案解析】