【正确答案】强制措施,是指公安机关、人民检察院和人民法院为保证刑事诉讼的顺利进行,依法对犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限内暂时限制或剥夺其人身自由的强制方法。刑罚,是指国家为惩罚犯罪而制定的、由专门机关对犯罪分子适用的处罚方法。管制、拘役、有期徒刑等刑罚与强制措施有许多共同点:如均以国家权力为后盾,均限制或剥夺适用对象的人身自由,均是同犯罪作斗争的手段。但是,二者有着以下重大区别:
(1) 适用目的不同。适用强制措施的目的在于保障侦查、起诉和审判的顺利进行,具有程序上的保障和防范作用;而适用刑罚是为了惩罚和改造已经确定有罪的犯罪分子,使其不再犯罪,同时也警戒社会上的潜在犯罪人。
(2) 适用依据不同。适用强制措施的法律依据是程序法,要严格按照刑事诉讼法规定的程序实施;适用刑罚的法律依据是实体法,定罪科刑必须以刑法为依据。
(3) 适用对象不同。强调措施适用于被公、检、法机关追诉但没有被人民法院确定为有罪的犯罪嫌疑人、被告人;而刑罚只能适用于经人民法院审判确定为有罪的人。
(4) 适用机关不同。除拘留由公安机关和人民检察院行使以外,公安机关、人民检察院和人民法院均有权决定是否对犯罪嫌疑人、被告人采用强制措施;而刑罚依法只有人民法院才有权判处。
(5) 适用时间不同。强制措施适用于整个刑事诉讼过程中,始于立案止于人民法院作出生效裁判;而刑罚的适用时间是人民法院确定的有罪判决生效之后。
(6) 适用后果不同。被采取强制措施的人,最终不一定有罪,不能成为以后犯罪的从重处罚的条件;而刑罚的后果,使受刑罚的人有了刑法上的前科,可能成为构成累犯的条件,导致从重处罚的后果。
【答案解析】