问答题
赞成或反对中央银行独立性的理由各有哪些?试就其中的一条理由稍作阐述,写一篇1000字左右的小论文。
【正确答案】支持中央银行独立性的主要理由之一是,民主社会中的政治家更关注的是短期利益。他们只想在自己的任期之内创造出较好的业绩,而不考虑政策的长期效果,不愿意采取那些见效较慢,但是却对经济长期发展有利的措施,例如为了获得长期的物价稳定而忍受暂时的高失业。为了讨好选民以便获得连任,他们不愿采取那些容易招致反对的措施,例如通过增加税收、削减政府支出的方式来减少预算赤字。相反,他们更愿意采取增发货币的方式来为政府支出筹措资金,减少失业。因此,如果货币政策较多地受政府意志的影响,便会带有较强的通货膨胀倾向。
反对独立性的理由则认为,国家的宏观经济管理应是一个统一的整体,货币政策必须和财政政策有效地配合,才能取得预期的效果。反对者们还认为,货币政策影响的长期性不应该成为中央银行独立于政府之外的理由,因为政府的许多决策都涉及这个问题,例如政府的外交政策、国防政策都有着长期的影响,但是却很少有人对政府在这方面的权力提出过质疑。况且,有证据表明,中央银行并不一定总能够比政府官员 作出更明智的判断,从而有效地使用它所拥有的自由。事实上,它曾多次出现过严重的失误。例如许多国家的中央银行在20世纪30年代大危机的时候都曾实行紧缩的政策,从而加剧了危机的后果;而在60年代末和70年代时又实行了过度扩张的政策,从而助长了严重的通货膨胀。但是支持中央银行独立性的人又争辩说,中央银行的许多失误,恰恰是因为它还缺乏足够的独立性所致。
【答案解析】