多选题按政府机关的功能和作用划分政府机关，则有( )。

【正确答案】 B、C、D

【答案解析】[解析] 政府机关按功能和作用来划分主要有职能机关、辅助机关以及派出机关，而领导机关是按隶属关系来划分的。