【正确答案】(1)福利水平是人们效用的满足程度，而消费活动和闲暇才是决定效用的主要因素。反映福利水平的指标是由能否准确地衡量消费和闲暇来决定。 (2)GNP不能作为反映一国福利水平的最好指标主要包括下面原因： ①消费和闲暇数量水平与GNP包括的资本消耗的补偿部分无关。 ②GNP包括净投资，而净投资的增加只会增加生产能力，从而增加未来的消费，这不仅不会增加本期消费，反而会减少本期消费。 ③政府支出与本期消费在GNP计算中并没有明确关系。如果在社会治安方面政府支出的增加，这只能说明是社会治安恶化的反映，并不能认为政府支出的增加提高了人们的福利水平。 ④计算GNP时需要加上出口，减去进口，而出口与国内消费无关，进口与国内消费有关。 ⑤GNP没有反映人们闲暇的数量。 ⑥GNP没有考虑地下经济，而地下经济与福利水平有着直接关系。综上所述，GNP不能很好地反映一国的福利水平。