第一级预防包括针对健康个体的措施和针对整个公众的社会措施。其中，针对公众健康所采取的社会和环境措施包括制定和执行各种与健康有关的法律及规章制度。如清洁安全饮用水的提供，针对大气、水源、土壤的环境保护措施，食品安全， 公众体育场所的修建，公共场所禁止吸烟等。