【正确答案】在现代企业里，所有权和经营权是分离的。所有者(股东)不直接管理企业，他通过董事会委托经理人员来对企业进行日常的管理。这里，所有者是委托人，经理人员则是代理人。然而，股东和经理人员的目标并不完全一致。股东的目标是谋求企业价值的最大化，也就是股东财富的最大化，而经理人员的目标则是高薪、高福利和地位等。这样，经理人员就有可能以牺牲股东的利益为代价来谋求个人的利益，这就是所谓的“委托—代理问题”。
   为了解决这个问题，在企业内部应当建立和健全对经理人员的监督和激励机制，把对经理人员的薪酬直接与实现企业目标的程度挂钩。在企业外部则应营造一个充分竞争的市场环境，包括竞争性的资本市场和经理人员人才市场，通过竞争来迫使经理人员必须按照股东的意志行事。