【正确答案】正确答案：这种说法是错误的，具体分析如下： (1)《行政复议条例》对复议审查依据明确规定：“复议机关审理复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章，以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。复议机关审理民族自治地方的复议案件，并以该民族自治地方的自治条例、单行条例为依据。” (2)《行政诉讼法》第52条规定：“人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规为依据”；第53条规定，规章作为“参照”。 (3)由此可见，在“依据”上，行政复议条例规定的复议审查依据与行政诉讼法规定的行政审判依据明显不一致，行政诉讼法对规章只作为“参照”，而行政复议条例不但把规章作为依据。而且上级的决定、命令也作为依据。根据特别法优于普通法，应适用行政复议条例的规定。