案例分析题 .【背景资料】
2017年7月27日上午8∶00，A煤矿掘进队长周某安排几名工人到井下-17m水平二石门作业，随后自己也下了井。下井后，工人欧某和林某在左开门掘进当头打眼放炮，欧某是带班长，林某是放炮员；另有两名工人在右开门(距左开门13米)掘进工作面出泥巴；周某和工人唐某准备探水钻机。上午9∶00多，放完一排炮后重新布置了18个炮眼，并按正常装药量装好炸药，准备放第二排炮，起爆地点设在二石门回风巷内，距二石门运输大巷3.6米，距掘进放炮工作面约40米。放炮前，带班长欧某把右开门掘进工作面的两名工人喊出来，要林某到刘冬山采煤队喊了三声“放炮哒”。林某喊完“放炮哒”后，回到起爆地点，大约10∶00，欧某就正式发令放炮。听到喊声，周某和唐某等四名工人都到刘冬山采煤工作面躲炮。此时，当班安全员谢某也来到东二石门，到刘冬山采煤工作面简单看了看，认为是另一名工作人员当班，没多逗留就赶往即将放炮的掘进工作面。谢某没有检查和询问是否要放炮了，就径直赶往将要放炮的工作面，在他到掘进工作面开门口时，正赶上林某通电放炮，一声炮响，爆破产生的飞石打在他身上，重伤倒地。
【问题】

问答题 1. 造成此次事故的直接原因和间接原因。

【正确答案】(1)直接原因：
①现场作业人员违章操作，未设置放炮警示牌板，未布置专人进行放炮警戒就进行放炮作业，导致放炮作业时安全员误入放炮作业当头。
②安全员在进入作业当头前没有询问和检查作业现场是否准备放炮，就冒险进入放炮作业当头，被爆破产生的飞石击中。
(2)间接原因：
①对从业人员的培训和教育不到位。作业人员未全部参加培训，新老职工都没有认真组织学习爆破作业的安全规定，安全培训流于形式，没有针对性，没有实用性，导致从业人员安全意识淡薄，不能自觉抵制各种违章行为。
②特种作业人员培训不到位。放炮员没有经过系统的井下安全知识培训，安全意识淡薄。
③安全生产现场管理不到位。安全生产管理人员到现场检查时，没有发现放炮作业未设置警示牌、未布置专人进行警戒的违章行为，没有及时指出和制止违章操作；且下井跟班的副矿长出早班，没有认真全面地检查井下作业工作面，安全检查流于形式。
④安全生产责任制、作业规程落实不到位。编制的作业规程没有认真组织从业人员学习，作业时安全技术措施没有落实到位，没有按规定执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。

【答案解析】

问答题 2. 请拟定此类事故的防范措施。

【正确答案】防范措施：
(1)严格按规定执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。按照作业规程的规定放炮前在警戒线处设置警示牌板，在警戒线和可能进入放炮地点的区域布置专人进行警戒。
(2)严格落实安全生产责任制。按照安全生产管理权限，层层落实，责任到人，做到每项工作都有责任人负责监督管理，形成从上到下层层负责的模式，消除安全管理上的漏洞。
(3)加强现场安全管理，严格落实矿领导带班下井值班制度和隐患排查、治理、报告制度。做好井下现场值班工作，严禁矿领导带班下井出现空班、晚进早出的现象；配备足够数量的专职安全员和瓦斯检查员，安全员和瓦斯检查员要切实负起安全隐患检查的职责，不得存在漏检、少检以及走过场的现象。
(4)强化安全教育培训。严格按照《矿山安全法》的有关规定对本矿职工进行安全教育培训，并经考试合格后方可安排上岗；安全管理人员和特殊工种要经培训考核合格，持证上岗；把已编制完善的作业规程传达给每个职工；加强从业人员的劳动纪律教育，切实提高职工的安全意识和自保、互保、联保能力，自觉抵制各种“三违”现象，杜绝违章行为。

【答案解析】