【正确答案】建筑工程是关系到每一个社会个体切身利益的大事,因此,维护公共安全,加强工程质量管理,提高工程建设质量,一直是政府关注的问题。建筑工程监理法律制度也就成为工程质量管理及建筑工程法律制度的重要一环。
建筑工程监理制度是指由受建设单位委托的具有相应资质条件的工程监理单位,根据法律、行政法规以及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督的一项制度。
建筑工程监理制度本质上是一种经济法制度。首先,建筑工程监理是国家对固定资产进行有效监管的一项重要制度,体现了国家管理和参与经济活动的职能,同时也是一项重要的宏观调控手段,我国《建筑法》规定,国家推行建筑工程监理制度,国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。其次,建筑工程监理制度具有公私融合的显著特征,一方面,建筑工程监理采用“私”的手段,即由建设单位和监理单位签订书面委托合同,根据合同的规定进行监督;另一方面,建筑工程监理应当依照法律、行政法规以及有关的技术标准进行,这些都由建筑法律法规直接规定,排除当事人的自由约定权利,其目的在于保证建筑工程的建造过程符合国家的要求,保障建筑工程的质量安全,进而维护公共安全和公共利益,体现了建筑工程监理制度的“公”的方面。
建筑工程监理的主要内容包括控制工程建设投资、建设工期和工程质量,进行工程建设合同管理以及信息管理,协调有关单位的工作关系。建筑工程监理制度以协调、管理、控制为三大内容,其中控制是核心,协调和管理是为控制服务的,监理的最终目的是使工程项目投资少、质量高、按期或提前完工。
【答案解析】