案例分析题
[背景资料]
某河道治理工程施工1标建设内容为新建一座涵洞，招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制，工程量清单采用清单计价格式。招标文件规定：
(1)除措施项目外，其他工程项目采取单价承包方式；
(2)投标最高限价490万元，超过限价的投标报价为无效报价；
(3)发包人不提供材料和施工设备，也不设定暂估价项目。
投标截止时间10天前，招标人未接到招标文件异议。在招标和合同管理过程中发生如下事件：
事件一：投标人A提交的投标报价修正函正本1份，副本4份，标明投标总报价优惠5％，随同投标文件递交了投标保证金，投标保证金来源于工程所在省分公司账户。评标公示期结束后第二天，未中标的投标人A向该项目招标投标行政监督部门投诉，以投标最高限价违反法律法规为由，要求重新招标。
事件二：投标人B提交了已标价工程量清单(含已标价工程量清单计算附件)，投标报价汇总如表2F320040—1所示。
某河道治理工程施工1标建设内容为新建一座涵洞，招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制，工程量清单采用清单计价格式。招标文件规定：
(1)除措施项目外，其他工程项目采取单价承包方式；
(2)投标最高限价490万元，超过限价的投标报价为无效报价；
(3)发包人不提供材料和施工设备，也不设定暂估价项目。
投标截止时间10天前，招标人未接到招标文件异议。在招标和合同管理过程中发生如下事件：
事件一：投标人A提交的投标报价修正函正本1份，副本4份，标明投标总报价优惠5％，随同投标文件递交了投标保证金，投标保证金来源于工程所在省分公司账户。评标公示期结束后第二天，未中标的投标人A向该项目招标投标行政监督部门投诉，以投标最高限价违反法律法规为由，要求重新招标。
事件二：投标人B提交了已标价工程量清单(含已标价工程量清单计算附件)，投标报价汇总如表2F320040—1所示。
问答题
依据背景资料，根据《招标投标法实施条例》、《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)的相关规定，指出事件一中投标人A投标行为的不妥之处，并说明正确的做法。
【正确答案】根据《招标投标法实施条例》、《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)的相关规定，事件一中投标人A投标行为的不妥之处及正确做法具体如下：
(1)不妥之处：投标报价修正函标明投标总报价优惠5％。
正确做法：不能从投标总价直接优惠，应从综合单价中优惠。实行工程量清单招标，投标人在进行工程项目工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠(或降价、让利)，投标人对招标人的任何优惠(或降价、让利)均应反映在相应清单项目的综合单价中。
(2)不妥之处：投标保证金来源于工程所在省分公司资产。
正确做法：投标保证金应当从公司基本账户转出。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
(3)不妥之处：评标公示期结束后第二天，投标人A提出投诉。
正确做法：投诉应在评标公示期间提出。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
(4)不妥之处：以投标最高限价违反法规为由，要求重新招标。
正确做法：投标报价不得高于投标最高报价，投标人不应以投标最高限价违反法律法规为由要求重新招标。
(1)不妥之处：投标报价修正函标明投标总报价优惠5％。
正确做法：不能从投标总价直接优惠，应从综合单价中优惠。实行工程量清单招标，投标人在进行工程项目工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠(或降价、让利)，投标人对招标人的任何优惠(或降价、让利)均应反映在相应清单项目的综合单价中。
(2)不妥之处：投标保证金来源于工程所在省分公司资产。
正确做法：投标保证金应当从公司基本账户转出。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
(3)不妥之处：评标公示期结束后第二天，投标人A提出投诉。
正确做法：投诉应在评标公示期间提出。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
(4)不妥之处：以投标最高限价违反法规为由，要求重新招标。
正确做法：投标报价不得高于投标最高报价，投标人不应以投标最高限价违反法律法规为由要求重新招标。
【答案解析】
问答题
指出“投标报价汇总表”中的C和D所代表的工程项目或费用名称。
【正确答案】“投标报价汇总表”中，C代表钢筋制作安装工程，D代表其他项目费用。
【答案解析】
问答题
事件二中，已标价工程量清单计算附件包含的内容有哪些?
【正确答案】事件二中，已标价工程量清单计算附件包含的内容有：分类分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目清单计价表。
【答案解析】
问答题
指出并改正事件三合同约定中的不妥之处。
【正确答案】事件三合同约定中的不妥之处及其正确做法如下：
(1)不妥之处：砌体工程按照招标图纸所示尺寸计算的有效砌筑体以m3为单位计量。
正确做法：砌体工程应按照施工图纸所示尺寸计算的有效砌筑体积以m3为单位计量。
(2)不妥之处：浆砌块石砂浆按有效砌筑体以m3为单位计量。
正确做法：浆砌块石砂浆应包含在砌筑项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。
(3)不妥之处：承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用，包含在措施项目费用中。
正确做法：承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用，应包含在砌筑项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。
(1)不妥之处：砌体工程按照招标图纸所示尺寸计算的有效砌筑体以m3为单位计量。
正确做法：砌体工程应按照施工图纸所示尺寸计算的有效砌筑体积以m3为单位计量。
(2)不妥之处：浆砌块石砂浆按有效砌筑体以m3为单位计量。
正确做法：浆砌块石砂浆应包含在砌筑项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。
(3)不妥之处：承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用，包含在措施项目费用中。
正确做法：承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用，应包含在砌筑项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。
【答案解析】