1919年11月，全国各界联合会在上海成立，发表宣言：“数月以来，国内之群众运动，风起云涌，虽受种种压迫，而前仆后继，不少顾却；大义当前，绝不退让……全国各地，知合群自救为万不可缓之图。”这说明，当时参加联合会的各界团体