【正确答案】能否培育出健全完善的市场体系，是事关我国社会主义市场经济体制建立的大事。根据构建社会主义市场经济体制的要求，从我国当前市场体系发育的现状出发，亟须采取一系列措施和通过一系列的配套改革，加速我国市场体系发育的进程，以尽快培育出健全完善的市场体系。
   (1)塑造市场主体。以物为媒介的市场活动的本质是人们之间发生一定的交换关系，所以马克思主义经济学指出市场是交换关系的总和，而结成交换关系的正是市场主体。有无真正的市场主体，决定了市场能否发育；而市场主体的成长状况，又决定着市场发育的成熟程度。因此，培育市场主体是促进市场体系发育的首要环节。个人、企业和政府是三类不同的市场主体。塑造市场主体，首先要规范政府本身的市场行为，同时要转换职能，并致力于另两类市场主体的培育。为塑造国有企业成为真正的市场主体，必须深化企业改革，建立现代企业制度，从根本上转换国有企业的经营机制。要在明确和理顺国有产权关系的基础上，确立新的企业制度，包括企业产权制度、企业经营制度和企业分配制度。国有企业实行公司制是建立现代企业制度的有益探索。要采取各种规范的公司形式，如独资公司、有限责任公司和股份有限公司等，对国有大中型企业实行公司制改革。通过公司制改革，以法律来规范企业的行为及其运营方式，使之成为真正的市场主体。与此同时，必须注意教育作为市场主体的个人，使个人能够以平等的市场主体身份从事一切市场活动，如自主选择消费方式、自主择业、自主投资等。
   (2)培育要素市场。针对我国要素市场发育严重滞后的情况，当前要着重发展资本、劳动力、技术等生产要素市场，只有使一切生产要素商品化，大力发展金融、劳动力、房地产、技术和信息等市场，才能解决商品市场与生产要素市场发育程度不对称的矛盾。资本市场的发展要注意有序化，货币市场要发展规范的同业拆借和票据贴现，资本市场要积极稳妥地发展证券融资，规范债券融资活动和股票的发行与上市。要逐步培育劳动力市场，允许劳动者自主择业和用人单位的自主用工，形成劳动力合理流动的市场机制，以开发利用和合理配置人力资源。房地产市场的培育重在搞好规范和规划，尤其是土地市场，既要由国家垄断城镇土地一级市场，又要规范和加强对土地二级市场的管理，使土地使用权有偿有限期出让制度化，并形成土地使用权价格的市场形成机制，让市场机制引导土地资源的合理配置。此外，还要通过技术市场和信息市场的进一步发展，使技术产品和信息得以实现商品化和产业化。
   (3)健全市场机制。培育健全完善的市场体系，另一个十分重要的方面是健全市场机制。在大力塑造市场主体和培育要素市场的同时，还必须高度重视市场机制的健全这一关键问题，其原因在于市场机制是市场的灵魂，是市场经济运行和资源配置的基本调节机制。市场机制若不健全，市场经济无法正常运行，社会资源难以实现合理、优化配置。市场机制是竞争市场中供求与价格连锁互动的机制。能否形成市场机制的关键，一是有无真正的市场主体，二是价格是否在市场竞争中决定。对于市场主体的塑造，前已述及。而欲让价格在市场竞争中决定，则必须深化价格体制改革，实现价格形成机制的转换，即建立起主要由市场形成价格的机制。现在我国大部分商品的价格已经放开，但少数生产资料价格仍是双轨制，生产要素价格的市场化程度还比较低，因而价格形成和调节机制还不健全，需要通过深化价格改革来解决。能否通过深化价格改革实现价格形成机制的转换，直接关系到我国市场机制能否健全。
   (4)发展市场中介组织。市场中介组织是市场经济活动中提供各种中介性服务的组织，诸如会计师事务所、审计事务所、律师事务所、职业介绍所、公证和仲裁机构、计量和质量检验认证机构以及行业协会和商会等。建立各种市场中介组织，提供各种中介服务，是市场正常运行所必需的。在现代市场经济中，这类市场中介组织十分发达，在市场经济活动中发挥着重要作用。从我国目前情况看，市场中介组织需要大力发展。当前要着重发展会计师、审计和律师事务所，公证和仲裁机构，计量和质量检验认证机构，信息咨询机构，资产和资信评估机构，也要注意发挥行业协会和商会等组织的作用。各种中介组织要依法通过资格认定，依据市场规则，建立自律性运行机制，承担相应的法律和经济责任，并接受政府有关部门的监督管理。
   (5)形成全国统一市场。形成全国统一的大市场是市场体系统一性的内在要求。全国统一的大市场的基础是各地方性和区域性的市场，正是地方性、区域性市场的一体化形成了全国统一的大市场。因此，本着形成统一大市场的精神，发展地方性和区域性市场，与形成全国统一市场并不矛盾。但是，如果出于地方利益考虑，搞行政性的地方市场，实行地方保护主义，则是同形成全国统一大市场背道而驰的。我国近些年来在某些地方存在的、出于地方保护而进行的市场封锁和割据，严重妨碍着我国统一大市场的形成，非常有害于我国社会主义市场体系的发育，需要切实予以克服。事实上，地方保护主义是在保护落后，它不但妨碍全国统一市场的形成，而且妨碍本地经济的发展。各地应本着形成和发展全国统一大市场的精神，推进对内对外的开放步伐，以利于国内统一市场的形成。
   (6)确立市场法律基础。社会主义市场体系必须具有法律基础。市场关系的确立和秩序的维护，必须借助于法律手段使之制度化和规范化。在现代化大生产基础上，市场主体之间频繁的交往必然会形成共同的规则，这种规则必须具有法律形式，才能确保其稳定性和权威性。不管是从历史的角度还是从逻辑的角度来看，市场立法和市场发展是一种共生现象。社会主义市场体系是建立在公有制为主体的多种经济成分共同发展的基础上的，但市场的公有制为主体这个基础不能取代市场的法律基础，市场政策不能取代市场立法。自觉运用法律手段，有利于社会主义市场经济发展和市场体系的建立与完善。改革开放以来，我们对于用法律手段管理经济有了足够的重视，法律法规对于支持改革、巩固改革成果和稳定改革环境起了很大的作用。但是，尚有一些不尽如人意的地方。如法律制定不及时，使改革成果难以确认；法规不配套，容易产生漏洞；法律法规前后矛盾的现象也时有发生。因此，改革的深化需要更好地拿起法律武器，有效地创造平等和谐的市场经济秩序。