免费与管理并不冲突，反而可以______。把管理等同于收费，甚至把收费当成管理的目的，免费了就______地“不收费不担责”，疏于管理，甚至无人过问，这不仅有违公共管理的价值追求，而且难以将免费的实惠落到实处。
填入画横线部分最恰当的一项是：
[解析] “免费”与“管理”不具备可比性，所以“取长补短”“求同存异”都不能用来形容两者的关系，排除A、C。如果免费了就不管理，那么“难以将免费的实惠落到实处”。可见，只有管理，才能将免费的实惠落到实处，两者之间存在相互促进作用，故“相得益彰”符合句意，且与前文的“并不冲突”也对应。故本题选B。