【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 国家行政机关的监督，是指由国家行政机关所进行的法律监督。它既包括国家行政系统内部上下级之间以及行政系统内部设立的专门机关的法律监督，也包括行政机关在行使行政权时对行政相对人的监督。国务院和地方各级人民政府是国家行政机关，本题答案为C。