1806年，法兰西第一帝国时期，拿破仑颁布了《关于创办帝国大学及其全体成员的专门职责的法令》等，设立帝国大学为政府管理全国教育的机构，并实行大学区制，划分全国为27个大学区，每一个学区设总长一人，并设由10人组成的学区评议会，负责管理大学区内的各级学校。区内设大学一所，中小学若干所。