结构推理 简述财政支出的社会经济效应。
【正确答案】(1)挤出效应。这一方面指政府公共支出的增加,可能会相应减少社会公众的有关支出,使公众的实际收入增加,这虽然有利于改善国民的生活福利,但也可能造成公共支出的压力及公众对政府的过度依赖。这种挤出效应,不利于公共支出效率的提高,可能形成公共支出负的外部效应。另一方面,在社会积累水平一定的条件下,政府的公共投资越多,会减少市场主体的投资行为,对市场经济中的其他投资活动产生挤出效应,因而不利于市场经济的发展。
   (2)收入效应与替代效应。收入效应是指政府公共支出的增加而使某些社会主体或个人收入的增长。这在政府补贴中十分常见。而财政支出的替代效应是指由于公共支出的增加而使社会成员的一些支出转换用途。在实践中,公共支出的收入效应与替代效应常同时产生。政府应当将对某项支出所产生的收入效应和替代效应与政府预定目标所需要达到的社会效益进行比较,然后确定公共支出的数额和方向,从而降低公共支出可能产生的负面影响。
   (3)分配效应。这是指由于政府的公共支出可能产生的利益转移现象,从而使公共支出带来的利益产生再分配。当政府在确定某项公共支出时,有必要分析公共支出对市场供求关系所产生的影响,明确究竟谁是真正的受益者,这才能保证政府公共支出目标按预期要求实现。
【答案解析】