某项目在实施时遇到人手和资金有限的问题，这反映的项目特性是（ ）。
项目的制约性：在项目实施过程中，总是受到质量、需求、时间进度、成本费用、人力资源、技术实力、信息传递、物资资源、自然环境、政策法规等条件的限制。