问答题 根据“给定材料”,结合当前实际,以“破解养老困局”为话题,自选角度,自拟标题,撰写一篇议论文。
要求:观点明确,内容充实,结构完整,语言流畅。总字数800~1000字。

【正确答案】
破解养老困局 让“夕阳”更幸福

“不管你今天多么年轻,明天人人都会老。”作为世界上老得最快、老人最多的国家,养老已经成为我国社会必须面对的难题之一。在今后一段时间,如果养老困局未能寻得中国式破解,“最浪漫的事”将不再是“和你一起慢慢变老”。
我国是世界上唯一老年人口过亿的国家,数量多、速度快、高龄化是我国人口老龄化的突出特点。汹涌而来的老龄化态势,给“未富先老”的中国带来了种种问题。一方面,家庭养老功能日渐式微,背负住房、教育、医疗等重担的“421家庭”,面对两个人照顾四位老人的无奈,常常感到力不从心。另一方面,社会养老体系也未能得以健全。例如,我国还未实现养老保障城乡全覆盖,机关事业单位和城镇企业的养老金多有差距,养老金缺口面临现实压力,同时养老服务亦远远不能满足社会需求。
种种因素直逼养老问题的现实严峻性,当前专家提出延迟退休这一建议,虽然在一定程度上能够缓解养老困局,但解决的关键依然在于养老制度的优化和完善。
破解养老困局,加快养老保障体系城乡全覆盖。健全覆盖城乡居民的社会保障体系,是“十二五”时期保障和改善民生、加强社会建设的一项重要任务,也是实现发展成果由人民共享的重要制度建设。要全面启动城镇居民社会养老保险制度试点,并加快新农保试点进度,推进实现制度全覆盖。推进相关法律政策的制定与执行,在制度上确立城乡一体化,适时完善以社会保险、商业养老保险为补充的养老社会保障制度体系。
破解养老困局,积极推进事业单位养老制度改革。当前事业单位养老制度存在个人养老保险缴费比例及个人账户不健全、征收基数不统一、与企业养老金差距过大等一系列问题,影响了社会养老体系的健康运行。要实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,不断缩小城镇企业与事业单位养老金之间的差距。同时,应避免“一刀切”的情况,坚持循序渐进,有计划、有步骤地进行,体现社会分配的公平与公正。
破解养老困局,完善养老服务公共体系。养老服务公共体系的建设,有利于“老有所养”与“老有所享”目标的实现,并能在更高标准上增进人民福祉。养老服务机构需要提高服务质量,完善服务功能,推进供养型、养护型、医护型养老机构建设,并在规划、完善医疗卫生服务体系和社会养老服务体系中,加强老年护理院和康复医疗机构建设。
老吾老以及人之老。要想全面搞好“夕阳工程”,有赖于全社会对老人的重视。希望通过全社会坚持不懈的努力,能够真正实现“老有所养、老有所依、老有所居”,使国民实现有尊严的养老,让晚年更惬意,让“夕阳”更幸福,让“慢慢变老”成为“最浪漫的事”。
【答案解析】