【正确答案】(1)明确卫生系统的发展方向，减少外界环境变化对卫生事业发展的冲击。
   (2)根据各类卫生活动的目标和标准行事，减少偏差。
   (3)减少重复性和浪费性的卫生活动，合理和有效利用资源。
   (4)有关人员了解卫生活动目标，协调行动，提高效率。