【正确答案】市场体系是指确保市场机制有效运行,由诸多市场和制度构成的有机统一体。现代市场体系处于不断丰富和发展过程之中,它不仅包括消费品和生产资料等商品市场,而且包括资本市场、劳动力市场、技术市场、信息市场以及房地产市场等生产要素市场。其中,商品市场、资本市场和劳动力市场是现代市场体系的核心,现代市场经济只有借助于完整的市场体系,才能有效地配置资源。
市场机制功能的充分发挥,要以完善的市场体系为基础,要建立健全现代市场体系,需要注意如下几个方面:
(1)要发展和完善商品市场;
(2)要发展和完善金融市场;
(3)要发展和完善技术和信息市场;
(4)要发展和完善劳动力市场;
(5)要发展和完善房地产市场;
(6)要发展和完善产权市场;
(7)要建立和完善市场规则和市场秩序。加快推进法制建设、制度规则建设和社会信用体系建设,特别是要加快建立社会信用体系,建立失信惩戒机制。
市场体系要做到统一性、开放性、竞争性和规范性。构建一个体系完整、机制健全、统一开放、竞争有序的现代市场体系是完善我国社会主义市场经济体制的重要内容,要健全全国统一开放市场,完善价格形成机制,规范市场秩序。
加快形成统一开放的全国大市场,促进商品和要素实现跨地区自由流动。必须废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定,打破行政性垄断、行业垄断、经济性垄断和地区封锁,增强市场的统一性。加大反垄断力度;加快制定或修订保护和促进公平竞争的法律法规和政府规章制度,保障各类经济主体获得公平的市场准入机会;依法规范政府行为,界定政府在市场准入和市场运营方面的权限和行为,提高市场准入程序的公开化和准入的透明度;针对国内市场的分割问题,强化打破地区封锁的协调工作机制,消除行政壁垒、地方保护等分割市场的行为;推进现代流通进程,积极发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式,促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争。
建立、完善和发挥金融、信息、中介组织、行业协会等市场服务业,提高市场运作的效率。
市场开放,即本地市场要向外部开放,本地产品既要面向国内各地区的市场,也要面向国际市场。
发挥市场在资源配置中的基础性作用,减少政府对资源配置和价格形成的干预,切实建立起反映市场供求、资源稀缺程度以及污染损失成本的价格形成机制。
规范和整顿市场秩序,要建立和完善市场规则,加快推进法律建设、制度建设和社会信用体系建设,特别是要加快建立社会信用体系,建立失信惩戒机制。
【答案解析】