【正确答案】行政赔偿请求人资格,是指作为行政赔偿请求人所应具备的条件。按照《国家赔偿法》第2条、第6条的规定,行政赔偿请求人必须是受行政机关及其工作人员违法行为侵害并造成实际损失的公民、法人和其他组织。具体地说,行政赔偿请求人的资格有以下三项:
(1)行政赔偿请求人必须是行政相对人。当行政机关以行政相对人的身份出现,受到其
他行政主体违法行政侵害时,也可成为行政赔偿请求人。
(2)行政赔偿请求人必须是自己的合法权益受到侵害并造成实际损害的人。这里包括四层涵义:①请求人受到侵害的权益是合法权益。②请求人必须是自己的合法权益受到侵害的人。③请求人受到的损害已经发生。④这里的实际损害是行政相对人认为的“实际损害”。只要行政相对人认为其合法权益受到侵害并造成实际损失即可取得申请人资格。
(3)行政赔偿请求人必须是其所受损害与行政违法行为有因果关系的人。请求人所受损害应由行政违法行为直接引起。这里的行政违法行为包括违法的具体行政行为、事实行为和内部管理行为等。这里的因果关系要求受害人指出损害系由行政机关及工作人员的行政侵权行为所为。
【答案解析】