【正确答案】 1、A    

【答案解析】空格上文说，在2009年，社会安全保障的收入超出社会安全保障支出的情况将开始收缩，选项A则接着说，到2018年，资金的流向将开始倒转(即支出大于收入)，情况将变得很糟糕。可见，选项A与上文语义的连贯性非常好，为正确答案。