案例分析题 .[背景资料]
    富民渠首枢纽工程为大(1)型水利工程,枢纽工程土建及设备安装标招标文件按《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制,其中关于投标人资格要求的部分内容如下:
    (1)投标人须具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质,年检合格,并在有效期内。
    (2)投标人项目经理须由持有一级建造师执业资格证书和安全生产考核合格证书的人员担任,并具有类似项目业绩。
    (3)投标人注册资本金应不低于投标报价的10%。
    (4)水利建设市场主体信用等级为诚信。
    招标文件规定,施工临时工程为总价承包项目,由投标人自行编制工程项目或费用名称,并填报报价。A、B、C、D四家投标人参与投标,其中投标人A填报的施工临时工程分组工程量清单见下表。
分组工程量清单

组号名称:施工临时工程

序号 工程项目或费用名称 金额/万元
1 围堰填筑 100
2 围堰拆除 50
3 围堰土工试验费 1
4 施工场内交通 100
5 施工临时房屋 200
6 施工降排水 100
7 施工生产用电费用 80
8 计日工费用 20
9 其他临时工程 100
    经过评标,投标人B中标,发包人与投标人B签订了施工承包合同,合同条款中关于双方的义务有如下内容:
    (1)负责办理工程开工报告报批手续。
    (2)负责提供施工临时用地。
    (3)负责编制施工现场安全生产预案。
    (4)负责管理暂估价项目承包人。
    (5)负责组织竣工验收技术鉴定。
    (6)负责提供工程预付款担保。
    (7)负责投保第三者责任险。
    工程具备竣工验收条件后,竣工验收主持单位组织了工程竣工验收,项目法人随后主持了档案专项正式验收,并将档案专项验收意见提交竣工验收委员会。
问答题 1.  指出并改正已列出的对投标人资格要求的不妥之处。符合投标人资格要求的水利建设市场主体信用级别有哪些?
【正确答案】(1)已列出的对投标人资格要求的不妥之处及正确做法如下:
   ①不妥之处:一级建造师执业资格证书没有注册和专业要求。
   正确做法:将“一级建造师执业资格证书”改为“注册一级水利水电建造师执业资格证书”。
   ②不妥之处:对安全生产考核合格证书有效性不作要求。
   正确做法:将“安全生产考核合格证书”改为“有效的安全生产考核合格证书”。
   ③不妥之处:投标人注册资本金应不低于投标报价的10%。
   正确做法:将“投标人注册资本金应不低于投标报价的10%”改为“投标人注册资本金应不低于投标报价的20%”。
   (2)水利建设市场主体信用等级分为诚信(AAA级、AA级、A级)、守信(BBB级)、失信(CCC级)三等五级。AAA级表示为信用很好,AA级表示为信用好,A级表示为信用较好,BBB级表示为信用一般,CCC级表示为信用差。本题中要求为诚信,符合投标人资格要求的水利建设市场主体信用级别有:AAA级,AA级,A级。
【答案解析】
问答题 2.  投标人A填报的施工临时工程分组工程量清单中,哪些工程项目或费用不妥?说明理由。
【正确答案】投标人A填报的施工临时工程分组工程量清单中,不妥的工程项目或费用及理由具体如下:
   (1)围堰土工试验费不妥。
   理由:围堰土工试验属于现场生产性试验,其费用应含在相应项目的总价中,发包人不另行支付。
   (2)计日工费用不妥。
   理由:计日工属于零星工作项目,不应在施工临时工程计列。
   (3)施工生产用电费用不妥。
   理由:施工生产用电费用已含在相关单价或总价中。
   (4)其他临时工程不妥。
   理由:其他临时工程应包含在相应项目的总价或单价中,发包人不另行支付。
【答案解析】
问答题 3.  背景资料合同条款列举的双方义务中,属于承包人义务的有哪些?
【正确答案】背景资料合同条款列举的双方义务中,属于承包人义务的有:(1)负责编制施工现场安全生产预案;(2)负责管理暂估价项目承包人;(3)负责提供工程预付款担保;(4)负责投保第三者责任险。
【答案解析】
问答题 4.  按验收主持单位分类,本工程档案验收属于哪类验收?指出并改正档案专项正式验收组织中的不妥之处。
【正确答案】(1)按验收主持单位分类,本工程档案验收属于政府验收中的专项验收。
   (2)档案专项正式验收组织中的不妥之处及改正如下:
   ①竣工验收后才进行正式档案验收不妥。
   正确做法:在竣工验收前应进行档案专项验收。
   理由:大中型水利工程在竣工验收前应进行档案专项验收。其他工程的档案验收应与工程竣工验收同步进行。本工程为大(1)型水利工程,应在竣工验收前应进行档案专项验收。
   ②项目法人主持档案验收不妥。
   正确做法:由工程竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责验收。
   理由:档案专项验收分为初步验收和正式验收,初步验收可由工程竣工验收主持单位委托相关单位组织进行,正式验收应由工程竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责。本工程进行的是正式验收,应由工程竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责。
【答案解析】