【答案解析】我国已把“依法治国，建设社会主义法治国家”确立为治国方略与目标，“依法治国必先依法行政”已在行政管理领域达成广泛的共识。总的来说，我国公共行政法治化包括以下几方面的内容：
(1)行政法治意识的培养
在我国推进公共行政法治化的进程中，一个重要的方面就是在行政人员中培养法治意识和精神，把作为外在控制的法上升为发自内心认识的信仰，最终达到法的形式约束和自我约束的有机统一。法治意识包含三个方面的内容：
①法律至上意识。任何行政行为都不能逾越法所界定的界限，都必须接受法的审查和裁量，承担法律责任；同时，在法律面前人人平等，任何人，无论其拥有的权力多大，都不能在法律之上或法律之外。只有树立这种法治精神，行政活动才能按法律规定来正确执行，整个国家的法律规范体系才能在公共行政领域落实。
②服务意识。当代行政管理的一个发展趋势就是放松规制，把服务作为其本质，作为其生命根基和灵魂。只有树立公共服务的价值理念，才能把法的意志领会彻底，才能真正实现国家和社会的和谐与长治久安。
③责任意识。随着社会的发展，行政职能也不断扩张、担负起更多的调节经济社会发展的使命，这就要求行政组织人员树立良好的责任意识。责任意识是一种法律赋予的沉重使命感，既要求在法律的指导下积极行政，也要求承担相应的法律责任。
为此，应在观念上实现三个转变：
①在人民和政府关系的认识上，注意向公民权利和政府责任转变。应明确人民政府始终是最广大人民根本利益的忠实代表者和维护者。
②在法治理念上，注重向依法规范和制约行政权转变。依法行政的核心是依法规范和制约行政权，因此，首先要确立规范和制约行政权的法治意识。
③在责任意识上，注意向强化政府责任转变。过去，立法比较注重设定公民责任，行政执法过于重视行使行政权力，忽视政府责任。因此，在责任意识上，应注重向强化政府责任转变。
(2)行政组织法治化
行政组织是行政行为的载体和基本构架。因此，实现行政组织法治化有影响全局的关键作用。行政组织法治就是要严格按《编制法》、《行政组织法》和《中央和地方关系法》等法律规范，管理行政机构的设立、职能和职权的配置、行政编制和管理幅度、管理方式，处理中央与地方的权力分配及相互关系，处理各级政府间、各政府部门间的关系。
为此，必须加快行政组织的法治化进程，从内外两方面实现行政组织的法治化。行政组织内部管理的法治是行政组织外部管理法治的基础；行政组织外部管理的法治是行政组织内部管理法治的目标。
(3)行政职权法治化
行政职权法治是指要坚持行政职权来源于法。行政组织的各项职权都由法律明文规定，行政组织不能为自己设置任何权限。行政权力是国家公共权力的组成部分，坚持行政职权法治就是要从根本上杜绝国家公共权力部门化、部门权力个人化。因此，行政职权法治，必须从立法、执法和监督三个方面进行规范。
①职权立法。通过制定完善的法律体系，规范职权行使的对象、程序、方式、时限以及救济途径。完善的职权立法对行政组织职权设定的科学性、分类的完整性、制约的全面性有重要作用，是行政职权法治的必要前提。
②执行管理。依法执行是行使职权的基本要义，是落实法治行政和法治国家的必由路径。执行管理法治，意味着执法者首先要懂法和守法，并根据法律的实质要求和形式要求进行正确的执法。
③行政监督。要使法律规范变为现实的法律秩序，发挥真正的约束作用，就必须加强行政监督建设。从目前我国面临的问题看，如何建立更加有效的行政权力制约机制，完善行政监督制度、行政执法责任制度、行政复议制度、行政司法审查制度等，进一步提高行政监督的成效，及时有效地纠正行政违法行为、行政不公行为、行政侵权行为，是行政监督法治的重要任务。
(4)行政程序法治化
行政程序法治从民主政治意义的层面上考察，是行政活动民主化、法制化的体现和反映。从行政法意义的角度考察，行政程序法治的意义表现为：①行政程序合法、适当是行政行为的有效要件之一；②行政程序违法、失当可构成行政相对人申请复议、提起诉讼的理由之一，也可构成权力机关或上级行政机关撤销其行为的理由之一；③行政程序还是司法审查的内容之一。因此，行政程序法治是涉及规范行政权力和保障公民权利的核心问题。