【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 句意：现在正在讨论的问题是新工厂该建在哪里。现在分词。由句子结构可知，空格处属于句子的主语，且空格处内容是对The question的修饰，又由now一词可知，这里表示一个动作正在进行，由于问题是被讨论，需要使用被动语态，所以D是正确答案。