简述金融监管的基本原则及内容。
(1) 金融监管的基本原则主要有:
①依法管理原则。
②合理、 适度竞争原则。
③自我约束和外部强制相结合的原则。
④安全稳定与经济效率相结合的原则。
此外, 金融监管应该注意顺应变化的市场环境, 对过时的监管内容、 方式、 手段等及时进行调整。
(2) 金融监管的内容主要有以下四个方面:
①对新设金融机构进行审批, 即“市场准入” 。 设立一家金融机构, 在股东资格、 资本金、 法定代表人和高级管理人员的任职资格、 从业人员素质等方面都必须符合规定。
②审定金融机构的业务范围。 如存款货币银行只能经营短期信贷业务, 长期融资由投资银行办理, 非银行金融机构不得经营创造存款货币功能的支票存款业务; 一般银行业务与信托业务必须分开, 机构必须分设。
③对金融机构经常实施市场检查, 一般由银行业监督管理机构负责银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。
④重视对有问题金融机构的挽救, 尽量避免单个金融机构经营不善引发大的社会震动。 挽救和保护措施主要有存款保险、 兼并、 接管、 清盘以及注资等。
【考点】 货币银行学——金融监管