【正确答案】正确答案：指一个国家筹集、分配和使用卫生保健基金为个人和集体提供防病治病等卫生服务的一种综合性措施和制度。它受社会制度、社会经济和医学科学技术发展水平的制约。它是现代社会保障制度的重要组成部分，是国家筹集、分配和支付医疗卫生费用及提供卫生服务的综合性制度，是政府对卫生事业实行公共管理的实现方式。