传统公共行政理论是建立在政治与行政两分法和（ ）官僚制理论的基础上的。
公共行政时期又称为传统的公共管理时期， 历时约 90 年。 从总体上来看， 它是建立在政治与行政两分法和韦伯的官僚制理论这两大基本框架之下的。