【正确答案】 B

【答案解析】[精析] 细节分析 题目中的关键词foremost motivation 出现在最后一段第一句，其中foremost 是原文primary的同义词：向低功率无线广播开放电波的主要动机是为了消除1996年的《电信条例》造成的损害。由此可知，选项B符合句意，其中counter the effects 是原文 undo the damage 的同义表达。选项A与本段第二句意义不符，注意句中的supposed to...(本应该……，人们期望……)以及下句中的instead (相反)说明了事实正相反。选项C、D的内容包括在选项B中(见本段第二句最后一部分和第四句)。