【正确答案】传统的组织机构多数按职能部门划分，组织机构一般是等级的层次结构，这样的组织结构便于控制和计划，但部门沟通不畅，造成了很多问题，归纳起来主要有： （1）政务流程运作时间长，部门之间协调困难，成本高。 （2）政务流程涉及的部门较多，但部门各自为政，无人对流程负责。 （3）传统政务流程中存在信息资源闲置和重复劳动现象。 （4）传统的政务流程复杂且分散。 （5）职能部门关注自身利益，而忽视整个组织的使命，局部效率牺牲整体效率。