【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。故公告的告知范围要比通告宽泛。公告只限于国家权力机关、较高级别的国家机关以及国家授权机构，一般的机关、团体、企事业单位不能制发公告。通告的使用面广，各级机关和企事业单位均可使用。故通告发布机关的级别一般比公告发布者低。通告的文字具有强制力和严肃性。C项错误，故答案为C。